На прошлой неделе высокопоставленные правительственные чиновники были на виду и на слуху.
Особенно запомнилось заявление казахстанского премьера Олжаса Бектенова на заседании правительства о том, что его кабинет министров твердо стоит на позиции экономического патриотизма, в связи с чем главной задачей каждого акима и отраслевых министров становится поддержка казахстанского производителя. Причем ее исполнение носит не рекомендательный характер, а строго обязательный, подчеркнул глава Кабмина. Также премьер-министр поручил активизировать работу по импортозамещению, в том числе через офтейк-контракты, то есть договоры, заключающиеся на несколько лет вперед. «Это позволит отечественным производителям обеспечить свою загрузку на несколько лет вперед, расширить и освоить новые производства», – уверен Бектенов. На заседании правительства было подчеркнуто, что в текущем году «Самрук-Казына» и недропользователи заключили с местными производителями 382 долгосрочных договора и офтейк-контракта на 635 миллиардов тенге (1,3 миллиарда долларов). При этом ситуация с закупками не устроила Бектенова: он потребовал прекращения практики, когда подрядчики покупают импортные товары, имеющие аналоги в Казахстане, равно как и переклеивание казахстанских лейблов на зарубежную продукцию.
В целом же настрой Астаны не может не радовать: власти на разных уровнях во всеуслышание заявили, что Казахстан как во внутренней, так и во внешней политике намерен отстаивать свои интересы. К этому же ряду стоит отнести и высказывание президента Касым-Жомарта Токаева в Караганде, во время его посещения металлургического комбината Qarmet, когда он вновь поддержал привлечение отечественного инвестора. Президент Казахстана отметил улучшение положения на комбинате и инвестора, который начал активную работу в этом направлении. «Но останавливаться нельзя. Главная задача – это возродить былую славу Qarmet и уделить самое пристальное внимание решению социальных вопросов. Знаю, что эта работа уже началась. Я каждый год буду приезжать на предприятие и смотреть, как развивается комбинат», – отметил Токаев. По планам, к 2028 году предприятие планирует выйти на объем производства 5 миллионов тонн стали, добычи 9 миллионов тонн угля и 5 миллионов тонн железорудного концентрата, что в среднем обеспечит рост на 66% в сравнении с показателями 2023 года. Также Токаев отметил важность перевода Qarmet на природный газ, что уже на первом этапе позволит снизить его влияние на окружающую среду на 30%. Кроме того, в Темиртау этой осенью перезапустят экологически чистый вид транспорта – трамвай.
На металлургическом комбинате сейчас работают более 34 тысяч сотрудников, его производственная мощность — 5,3 миллиона тонн жидкой стали в год. В прошлом году предприятием было реализовано 2,9 миллиона тонн готовой продукции, из них 2,1 миллиона тонн на экспорт в Россию, Китай, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Грузию, Азербайджан и Афганистан. Напомним, что Qarmet — бывший «АрселорМитталТемиртау» – ранее принадлежал индийскому миллиардеру Лакшми Митталу. Металлургический комбинат сопровождала череда скандалов, аварий и гибели сотрудников на шахтах предприятия. Смена собственника произошла в конце прошлого года, путем передачи прежними владельцами своей доли государству, а от него – новому инвестору, владельцу группы Allur Avto Андрею Лаврентьеву. Также стало известно, что Qarmet вложит дополнительно $1,5 млрд в свои производственные проекты — на сегодня новый инвестор реализует проекты развития производства на сумму свыше $3,5 млрд. Помимо этого, дополнительно запланированы инвестиции в проекты угольного департамента на $500 млн и железорудного департамента в размере $978 млн. На предприятии продолжается ремонт зданий и сооружений: будут отреставрированы 100 объектов, заменены 50 тыс. квадратных метров кровли и отремонтированы 120 санитарно-бытовых объектов. В следующем году запланирована работа по модернизации систем управления и систем гидравлики.
«Мы приняли правильное решение, пригласили отечественного инвестора, который активно приступил к работе. Положение на комбинате значительно улучшается по сравнению с тем, что было раньше», – констатировал Касым-Жомарт Токаев. Так что остальным иностранным инвесторам, в том числе – в нефтегазовой сфере, стоит призадуматься: если у Лаврентьева получится с «Карметом», то это означает, что казахстанские власти могут пойти тем же путем и в других отраслях экономики, постепенно переводя их в собственность отечественного бизнеса. Что касается господдержки более «мелких» отечественных производств, то министр финансов Казахстана Мади Такиев обещает упростить процедуры закупок и разработать новый закон о государственных закупках. Так, одной из важных мер в поддержке местных производителей назвали расширение списка товаров, которые исключены из национального режима (исключение означает преимущественный закуп товара у казахстанского производителя): в результате количество таких товаров увеличилось с 1 380 до 4 542. И за первые семь месяцев 2024 года было заключено 34 805 контрактов с местными производителями, что на 58,1% больше, чем в прошлом году.
Минфин Казахстана также обновил правила контроля за закупками — теперь, если вместо казахстанских товаров закупаются иностранные, такие сделки могут быть отменены: с апреля этого года уже отменили 8 закупок на сумму 25 миллионов тенге. Отмечается, что эти меры направлены на поддержку местного производства и увеличение доли казахстанских товаров в госзакупках, которая уже достигла 54,3%. Планируется также дальнейшее расширение перечня изъятий из национального режима, организация закупок у малых и средних предприятий в установленных объемах, что поможет развивать бизнес, расширение практик заключения офтейк-контрактов способом из одного источника, то есть прямые контракты с местными производителями без конкурсов. Эти шаги, указывается в сообщении, помогут увеличить долю казахстанских товаров в госзакупках до более чем 60%. И все бы выглядело просто замечательно, если бы не опрос Национального Банка 3,4 тыс. предприятий по всей стране, который показал уменьшение доли устойчивых компаний и увеличение доли с критическим финансовым состоянием.
Согласно результатам этого мониторинга, спрос у населения на готовую продукцию и услуги участников опроса остался таким же, как и в прошлом квартале, а вот цены на готовую продукцию, а также на сырье и материалы во втором квартале показали рост. Загрузка производственных мощностей предприятий сложилась выше пятилетних норм, тем не менее, объемы производства готовой продукции и услуг снизились. В итоге, доля предприятий, планирующих закрыть год с прибылью, составила 45,6% (в 1 квартале 2024 года – 45,5%), 8,9% считают, что год завершится с убытками. При этом 13,1% опрошенных предприятий думают закрыть год со сбалансированным бюджетом (без прибыли и убытков), остальные 32,4% не могут дать оценку финансового состояния предприятия к концу года. Анализ Нацбанка показал, что несмотря на положительную динамику по основным показателям, во втором квартале доля устойчивых предприятий уменьшилась с 17,8% до 15,8%, доля предприятий с критическим финансовым состоянием незначительно увеличилась — с 29% до 29,4%. Самая большая доля устойчивых предприятий у нас в стране в транспорте и складировании (25%), самая большая доля предприятий с критическим финансовым состоянием (38%) в торговле. И вот это – очень плохой знак, потому что торговля испытывает проблемы тогда, когда финансовые затруднения возникают у населения.
Косвенно этот вывод подтвердил и тот факт, что Казахстан занял 71 место в мире по медианному доходу: половина населения страны зарабатывает меньше 5 тысяч тенге в день (чуть более $10). Медианный доход отличается от среднего дохода по стране: он указывает на уровень дохода, при котором половина людей зарабатывает больше этой суммы, а половина – меньше. Это более точный показатель, нежели средний доход по стране, который рассчитывается как сумма доходов всех лиц, деленное на количество, поскольку из-за чрезмерно высоких зарплат некоторых граждан показатель среднего дохода может давать искаженную картину благосостояния населения. В пятерку стран с самым высоким медианным доходом населения входят: Люксембург – $69,48 в день; Норвегия – $65,3; ОАЭ – $65,14; США – $65,04; Швейцария – $64,35. Из стран ЕАЭС Россия находится на 45 месте с $17,41 в день, Беларусь – на 46 месте с $17,24, Армения – на 96 месте с $6,62, Кыргызстан – на 104 месте с $5,43. В общем, помимо экономического патриотизма правительству необходимо что-то срочно делать с доходами населения, поскольку, если кошельки граждан будут пусты, то поддержать отечественного производителя они физически не смогут, как бы патриотично они не были настроены по жизни…
