«Поручаю министерствам промышленности, энергетики, транспорта, сельского хозяйства, водных ресурсов совместно с предприятиями, акиматами и Отбасы банком проработать вопросы запуска льготных программ ипотечного и арендного жилья для рабочих кадров«, – сказал Бектенов на заседании правительства 8 января.
Почему именно это заявление является чуть ли не единственным конструктивным предложением по популяризации рабочих профессий в стране? Да потому что главная причина, по которой та же молодежь не хочет идти в строители-монтажники, токари, фрезеровщики, слесари и т.д., и т.п. – это отсутствие финансовой мотивации. Соотношение затрачиваемых сил и зарабатываемых денег в ситуации, когда курьер по доставке еды в Казахстане может заработать от 300 тысяч до полумиллиона тенге в месяц (и это пеший, автокурьеры, передвигающиеся быстрее и, соответственно, исполняющие больше заказов, зарабатывают до миллиона), не способствует желанию идти на стройку.
У нас дошло до того, что в декабре прошлого года председатель Союза строителей Казахстана (ССК) Талгат Ергалиев предложил увеличить квоту на трудовых гастарбайтеров для строительных компаний, потому что свое население в отрасль не рвется.
«Чтобы казахстанские работники сегодня оставались на стройках, они должны получать зарплату от 700 тыс. до 1 млн тенге. Если они не будут столько получать, то будут уходить в другие сферы, где им приходится меньше и легче работать«, — резюмировал глава ССК.
По данным Бюро национальной статистики, по итогам третьего квартала прошлого года средняя зарплата в строительном секторе республики составила 509,8 тысячи тенге, это в полтора раза выше средней зарплаты в стране за тот же период (390,3 тысячи тенге), но практически на уровне заработка столичного курьера. А если учесть, что риски при доставке еды гораздо ниже, чем на стройке, равно как и затрачиваемые силы, то становится понятно, почему у нас рынок труда все больше напоминает фантазии гоголевского Хлестакова: «И в ту же минуту по улицам курьеры, курьеры, курьеры… можете представить себе, тридцать пять тысяч одних курьеров«.
Поэтому разговор о том, как популяризировать рабочие профессии в Казахстане, кабмину следовало бы начать с того, как и за счет каких средств можно если не поднять зарплату в промышленности и в строительстве, то хотя бы «напечь» каких-то дополнительных «плюшек», которые заставят ту же молодежь изменить свое отношение к работе у станка. Но кабмин, похоже, к такому разговору оказался не готов, потому премьер-министру и пришлось предложение по рабочей ипотеке делать в приказном порядке, причем не совсем ясно, насколько светлым окажется будущее у этой идеи: на том же заседании правительства министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев доложил, что Отбасы банк реализует с 2019 года корпоративную программу для обеспечения доступным жильем трудящихся на производстве. И благодаря ей за последние два года купить квартиру удалось аж 122 работникам предприятий – такими темпами обеспечить жильем трудящихся точно не удастся. Также сегодня существует механизм субсидирования расходов работодателей, которые построили жилье для своих сотрудников в селах – но тут наши ведомства даже цифры озвучивать не стали, из чего следует логичный вывод: хвастаться и там особо нечем.
И можно было бы совсем забыть про эту идею премьера, кабы глава Отбасы банка Ляззат Ибрагимова не рассказала более подробно о прообразе рабочей ипотеки, которая уже действует с 2019 года: по ее словам, за пять лет действия этого механизма им воспользовалось более тысячи трудящихся, что звучит несколько более впечатляюще, чем 122 ипотечника в изложении Шарлапаева. По условиям программы, заинтересованная компания выделяет банку деньги в виде кредита по ставке 0,01% на срок до 8 лет, на эти средства Отбасы банк выдает кредиты работникам предприятия по ставке от 5% на 19 лет. Максимальная сумма займа – 50 миллионов тенге на покупку жилья на первичном или вторичном рынках. При этом заемщик может и не предоставлять первоначальный взнос. Деньги, которые компания выдала банку на предоставление ипотеки своим сотрудникам, возвращаются ей через 8 лет, список участников программы формирует сам работодатель. Благодаря этому механизму свой жилищный вопрос решили более 200 работников различных казахстанских организаций.
Второй вариант взаимодействия – это когда организация дает своим сотрудникам средства (на возвратной или невозвратной основе) на первоначальный взнос в размере 50% от суммы займа. Отбасы банк выдает кредит по ставке от 7% до 8,5% на срок до 25 лет. Жилье таким способом приобрели 11 работников. Третий вариант сотрудничества в рамках программы самый востребованный у партнеров банка – это аренда жилья с дальнейшим выкупом: предприятие предоставляет жилье своим работникам. Они заселяются в квартиры, платят символическую арендную плату и одновременно копят на первоначальный взнос в Отбасы банке. Когда необходимая сумма собрана, банк выдает оставшиеся 50% в виде займа по ставке от 3,5% до 5% годовых. По такой схеме с Отбасы банком сотрудничает, в частности, Eurasian Resources Group (ERG) — более 600 сотрудников данной группы живут в собственных квартирах и копят для их выкупа. Также по этой схеме с Отбасы банком сотрудничают «Каражанбасмунай», «Шубарколь комир», «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» «Казхром», медицинские и строительные компании, а также предприятия «Кармета», дислоцированные в Карагандинской области.
В общем, механизм приобретения жилья на льготных (или приемлемых для трудящихся) условиях в стране уже есть, более того, этот механизм в принципе работает. Остается включить в него те промышленные, аграрные, добывающие и строительные компании, которые пока его игнорируют, но при этом кричат о том, что им рук не хватает. Кстати, правительству стоит также предложить особо громко кричащим собственникам проштудировать процесс формирования их фонда оплаты труда и соотнести его с доходами предприятия. Ну, чтобы понять, нет ли у наших частников скрытых резервов для увеличения окладов своим действующим и потенциальным работникам, а то ведь хорошо известно, кто на восточном базаре громче всех требует задержать вора и с какой целью. Что до остальных предложений, прозвучавших на этом заседании – создать атлас наиболее востребованных профессий по каждому региону страны, формирование Центров компетенций, позволяющих казахстанцам освоить новые специальности, то все это, безусловно, хорошо. Но все это – шаги второго и третьего планов, которые станут нужны только после того, как быть рабочим в Казахстане станет выгодно.
И поэтому единственным действительно стоящим предложением, помимо премьерской рабочей ипотеки, стало намерение министра энергетики Алмасадама Саткалиева как минимум на 15% увеличивать оклады сотрудникам энергогенерирующих предприятий ежегодно. Но это только намерение, для которого нужно ежегодно повышать тарифы – пойдут ли на это власти, пока неясно, однако тот же Саткалиев уверен, что страна сможет сама найти и подготовить около 2 тысяч человек, которые составят персонал будущей первой казахстанской атомной станции. «К 2030 году проект строительства АЭС позволит создать около 5000 рабочих мест, а пиковое число рабочих мест достигнет около 10 000 в 2032 году.
После ввода в эксплуатацию первая станция обеспечит не менее 2000 постоянных рабочих мест«, — заявил Саткалиев.
По его словам, в отечественных вузах уже ведется работа по созданию специализированных программ обучения в отечественных колледжах для подготовки дозиметристов, механиков парового турбинного оборудования, специалистов по обслуживанию и ремонту атомных электростанций, специалистов по информационным технологиям для ядерных объектов. Практические занятия для них будут проводиться в Национальном ядерном центре и Институте ядерной физики с таким расчетом, чтобы к 2034 году они уже могли заступить на вахту на АЭС. И к тому времени вопрос о достойной зарплате для энергетиков решить просто необходимо, чтобы эти самостоятельно подготовленные спецы не перебежали на АЭС в той же России – на угольных ТЭЦ в Сибири, кстати, сейчас «вкалывает» достаточно много казахстанцев. Просто потому, что платят на порядок больше…
