Еще одна ключевая цитата из выступления Касым-Жомарта Токаева на расширенном заседании правительства:
«Главная задача госаппарата – решение насущных проблем граждан, что невозможно без постоянной коммуникации с ними. Поэтому особое внимание следует обратить на обращения населения. Только в Администрацию Президента в прошлом году поступило свыше 50 тысяч обращений, а во все государственные органы страны – почти четыре миллиона. Данный показатель увеличивается из года в год», — отметил президент.
По его мнению, это, с одной стороны, говорит о том, что люди поверили в концепцию «слышащего государства». Но, с другой, очевидно, что их вопросы не находят своего решения в ходе повседневной работы государственных органов.
«Поэтому требуется провести основательную работу над ошибками. Как правило, за обращениями стоят судьбы людей, поэтому нужна полная вовлеченность всех уполномоченных структур. Многие проблемы, в том числе вызвавшие общественный резонанс, при своевременной и качественной информационной работе могли быть сняты в превентивном порядке. Поэтому необходима продуманная коммуникационная стратегия», — заявил лидер Казахстана.
Иными словами, глава государства в свойственной ему дипломатичной манере дал понять акимам и министрам, что, если граждане ищут правды в АП, значит, на местах ее явно не обеспечивают. Тут прямо ощущение дежавю возникло, потому что в менее политкорректной и дипломатичной форме схожее по смыслу высказывание уже произносилось в Казахстане с высокой трибуны. Интернет реально помнит все: «В прямом эфире мне задали 40 тысяч вопросов. Сейчас я анализирую их до сих пор, сколько же людей получили ответы? Мне еще окончательных результатов не дали. Спрашивается, почему человек мне задал вопрос? Он прошел все инстанции, обратился к акимам аула, района, области, милиционеру местному обратился, к судье. У него ничего не осталось, как обратиться ко мне. А тогда на хрена вы все сидите там, я спрашиваю?», — задал в 2010 году первый президент страны Нурсултан Назарбаев обобщенный вопрос всем ветвям исполнительной власти и силовых органов на расширенном заседании бюро политсовета партии «Нур Отан». Между этими высказываниями – 15 лет, однако многие проблемы на местах зачастую продолжаются решаться только после нагоняя сверху.
В принципе, этим страдает не только Казахстан: недавние лесные пожары в Калифорнии наглядно показали, что по раздолбайству заокеанские местоблюстители сто очков вперед дадут нашим местным представительствам исполнительной власти. Но мы-то живем не в Юнайтед Стэйтс оф таки Америка, так что с их пожарной охраной, сформированной по гендерно-разнообразному принципу, а не на основании умения обращаться с багром и с шлангом, пусть тамошние налогоплательщики разбираются. Поэтому Токаев и заговорил о необходимости умения местных властей работать с гражданами, при необходимости, однако, не забывая и про кнут. Поскольку весь мировой опыт показывает, что без мер принуждения добиться порядка невозможно, и поэтому общественное согласие должно устанавливаться через диалог.
«Отдельные граждане превращают нашу страну в объект насмешек. В то время как многие иностранцы восхищаются нашими достижениями и успехами, рассказывают о них всему миру, кое-кто из наших соотечественников, в том числе представители шоу-бизнеса, молодые люди, именующие себя «общественными активистами», даже депутаты, чернят репутацию Казахстана. Это совершенно не поддается пониманию», — заметил президент страны.
В общем, акиматам посоветовали не то, что ходить в народ (походы акимов на базары с целью лично проинспектировать цены на продукты с армией охранников уже стали притчей во языцех), а прислушиваться к тому, что им говорят снизу. И учитывать услышанное при принятии решений – как сказал бы российский коллега наших градоначальников, а по совместительству сатирик Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин, «Просвещение внедрять умеренно, по возможности избегая кровопролития«.
Ну, и о конкретных задачах, поставленных президентом и требующих тех самых ресурсов, для извлечения которых нужен нещадный аудит бюджетных расходов: в первую очередь это диверсификация экономики. Понятно, что это словосочетание всем уже давно знакомо и оскомину набило, но от того, что у нас эта задача не реализуется должным образом, она своей актуальности не теряет, а ровным счетом наоборот. По сведениям Токаева, в прошлом году в обрабатывающей промышленности было реализовано 180 инвестиционных проектов на общую сумму 1,3 триллиона тенге, в результате рост сектора составил почти 6%, что стало самым высоким показателем за последние 10 лет, однако всех проблем по импортозамещению Казахстан этим не решил. А значит, надо продолжать наращивать производство, причем отдавая предпочтение тем проектам, которые позволят замещать импорт по наиболее востребованным в стране товарам. Другой критически важный вопрос – привлечение в экономику инвестиций.
«В процессе проработки инвестпроектов по-прежнему много времени уходит на межведомственную координацию. Правительство должно работать более оперативно, избавиться от излишней бюрократии. Долгие процедуры согласования и принятия решений связаны с нежеланием и боязнью госслужащих брать на себя ответственность. Об этом надо прямо говорить», — подчеркнул Токаев.
«Очевиден факт, что стране нужны качественные инвестиции. Проекты, основанные на передовых технологиях и ориентированные на внешние рынки, как правило, предлагают иностранные инвесторы. За девять месяцев прошлого года объем прямых иностранных инвестиций составил 12,7 миллиарда долларов, что на 36% меньше вложений за аналогичный период 2023 года, — продолжил президент. — В условиях дефицита бюджетных средств следует предусмотреть дополнительный набор преференций для добросовестных инвесторов, предлагающих качественные инвестиции. Такая политика соответствует моей стратегии, направленной на либерализацию экономики. Правительству нужно создать целостную экосистему, которая усилит поиск, поддержку и защиту инвесторов на всех уровнях – за рубежом, в регионах, в центре. Эта политика касается как иностранных, так и отечественных инвесторов», — подчеркнул он.
А для ускорения запуска крупных промышленных проектов можно было бы использовать активы, которые были незаконно вывезены из страны и позже возвращены в казну, считает Токаев. Завершая выступление, президент отметил, что экономика Казахстана растет, но темпы роста недостаточны. Задачи масштабные, они рассчитаны на ближайшее пятилетие. Для их выполнения нужны квалифицированные и патриотично настроенные кадры — нужно находить их и выдвигать на руководящие должности, заметил глава государства.
Тут, правда, после этого елея нашему правительству подлил Международный Валютный Фонд (МВФ), который в своем отчете по итогам миссии в Казахстан отметил устойчивость экономики страны, снижение уровня инфляции, благоприятную макроэкономическую ситуацию и политическую стабильность. А также спрогнозировал в текущем году ускорение экономического роста в Казахстане до 5%, но, опять же, на фоне бюджетных расходов на поддержание экономики и расширения нефтяного месторождения Тенгиз. К тому же не надо забывать и о факторах риска, которые в этом отчете также имеются: возможное замедление роста в экономиках стран-торговых партнеров, потенциальное обострение региональных конфликтов, вторичные санкции, а также повышение волатильности цен на сырьевые товары или перебои в работе экспортных трубопроводов. Собственно, предупредительный выстрел в воздух относительно хрупкости экспортно-импортных маршрутов за пределами Казахстана был сделан еще в пору пандемии коронавируса в 2020-м, когда наши автосборочные предприятия испытывали дефицит машинокомплектов, так что пора переходить на максимальное самообеспечение, не дожидаясь, пока какой-нибудь новый глобальный гром грянет.
