Алматы

Вот и кончилось очередное жаркое Алматинское лето, и, как во все предыдущие годы, горожан беспокоит один и тот же вопрос: когда, наконец, нормализуется водоснабжение — и в кранах горожан вместо непонятной грязной жижи, да и еще с червями и пиявками, появится нормальная питьевая вода, которую стабильно можно получать круглые сутки.

Особенно этот вопрос беспокоит горожан, проживающих в верхних, присоединённых районах города, где питьевое водоснабжение отсутствует напрочь — или же вода непонятного качества поступает к ним нерегулярно, с задержкой, раз в две, а то и в три недели.

@ainabulak_sunny

♬ оригинальный звук — В Айнабулаке всегда солнечно

По этому поводу жители Бостандыкского, Наурызбаевского и Алатауского районов города месяцами стучатся в двери Акиматов районного и городского масштабов с одной единственной просьбой: дайте нормальную воду, дайте электричество, дайте нормальные дороги и освещение. В общем, дайте в те элементарные инфраструктурные блага цивилизации, которые и отличают жизнь городских жителей XXI века от жизни в степном средневековье.

Согласно требованиям Водного Кодекса РК, за организацию и решение вопросов питьевого водоснабжения населения отвечает местный исполнительный орган (МИО) или, попросту, Акиматы на местах. Но по факту водные проблемы делают акимов феодалами местного разлива, а закон превращается в дремучую тайгу, в которой, как известно, «медведь прокурор».

Как и куда утекают бюджетные миллиарды

Вот уже как десять лет минуло с момента присоединения к городу вышеуказанных территорий с образованием нового Наурызбаевского района, а вопросы с водообеспечением и водоотведением, да и вообще вопросы, связанные с развитием  инфраструктуры, остаются без ответа, что вызывает у населения справедливый гнев и несусветную брань в адрес бывших и нынешних градоначальников — и их подчиненных, также бывших и нынешних.

Достаточно вспомнить программы инфраструктурного развития: Нурлы жол, Нурлы жер, Город без окраин, каждая из которых имела благие намерения, нацеленные на одно: за счёт средств бюджета улучшить жизнь людей, создать блага цивилизации, которые будут долго приносить пользу обществу.

А в итоге выходит всегда одно и тоже: громкие коррупционные скандалы, казнокрадство, очковтирательство, хищения и многолетние обещания все наладить, улучшить и запустить. И за  всеми этими скандалами стоят сотрудники Акиматов и квазигосударственного сектора.

Вот один из примеров, когда за счет средств бюджета, то есть тех же граждан-налогоплательщиков, Акимат Алматы построил фильтровальную станцию “Каргалы” в Наурызбайском районе Алматы, производительностью в 15000 м³/в сутки и стоимостью аж в 7,7 миллиарда бюджетных тенге.

Не успели запустить в эксплуатацию это водозаборное сооружение и сопутствующую станцию водоподготовки, как тут же на стенках бетонных конструкции накопительных резервуаров образовались трещины и течи, а подпорные стены поплыли после первых серьёзных дождей.

По задумке, станция должна была обеспечить более 70 тысяч жителей микрорайонов “Карагайлы”, “Каргалы”, “Курамыс” и “Таусамалы” качественной питьевой водой, и жители этих микрорайонов ждали этого события 10 лет.

А что в итоге? Вместо долгожданного надежного водоснабжения жители боятся получить очередную техногенную катастрофу, когда построенная в верховьях реки Каргалы фильтровальная станция из-за дырявых и ползущих резервуаров станет причиной сходов накопленной воды, которая  пойдет прямиком на микрорайоны, расположенные ниже по течению реки. Об этом неоднократно писала пресса, вот один из примеров не прекращающихся сигналов.

Сейчас на очереди введение в эксплуатацию Водозаборного сооружения и станции водоподготовки на реке Аксай, все в том же Наурызбайском районе. И все по той же устаревшей технологии, с применением огромных и ненадежных резервуаров отстойников и накопителей. Производительность данной станции составит 22 000 м³/сутки, а стоимость столь громоздкого сооружения, согласно официальных данных Филиал РГП «Госэкспертиза» в г. Алматы, составит аж 20 миллиардов бюджетных тенге.

А где гарантии, что и здесь подпорные стены, резервуары, отстойники и накопители не дадут трещины и течи, и водная масса не устремится вниз по течению, смывая все на своем пути? Ведь, как и в случае со станцией Каргалы, станция Аксай также расположена в верховьях горной реки.

Ну, а что же происходит в других присоединенных к мегаполису микрорайонах, расположенных выше проспекта Аль-Фараби (Ерменсай, Нурлытау, Баганашил, Нуралатау)? В целом, ничего положительного: все также люди ждут питьевую воду, а чиновники кормят их, как и все эти годы, обещаниями – дескать, вот-вот проекты пройдут экспертизу, государство выделит очередной бюджет, Маслихат его одобрит, и тогда Акимат начнёт строить очередной «колос на глиняных ногах» в виде  «Повысительной насосной станции и станции водоподготовки Нурлытау, производительность в 9000 м3/сутки». И опять с применением устаревших технологий, подразумевающих строительство все тех же подпорных стен, огромных резервуаров, отстойников и накопителей. Которые также будут располагаться на глиняных склонах, представляя очередную техногенную угрозу сходня, оползня и протечки.

 При этом бюджет, закладываемый Акиматом на строительство Повысительной насосной станции и станции водоподготовки Нурлытау, напоминает поговорку о том, что аппетит приходит во время еды: со слов чиновников из КГУ «Управление водоснабжения и энергетики города Алматы», на строительство очередной станции Акимат намерен потратить уже 27 миллиардов бюджетных тенге.

Почему «вода от акимата» должна заинтересовать правоохранителей?

И здесь вполне логично будет поинтересоваться: почему строительство станций на реках Каргалы и Аксай, производительностью в два раза выше, чем Нурлытау, обошлись бюджету в два и в полтора раза дешевле чем строительство станции в Бостандыкском районе? Наверное, этим вполне резонным вопросом стоит озадачиться органам Прокуратуры, АФМ и Антикора.

Также до сих пор непонятно, что будет делать население, страдающее от безводия в течение тех двух лет, пока ведется строительство всех этих сооружений. Тем более, что на практике строительство может затянуться и на больший срок — с учетом недочетов, недофинансирования и по прочим причинам, которые так любят выдумывать чиновники при очередном ЧП или при разборе полетов по нереализованному вовремя социальному проекту.

Помимо этого, хотелось бы понять, как вообще такие громоздкие и устаревшие технологии водоподготовки могут использоваться в современных проектах и почему проекты с такими отсталыми технологическими решениями одобряются на ура, проходят государственную экспертизу, без предоставления на показ экспертам альтернативных вариантов технологий водоподготовки, как того требует законодательство. Да еще и с учетом того, что из-за некачественного строительства эти станции водоподготовки становятся опасными для населения, в условиях повышенной сейсмики и расположения в верховьях горных рек.

Мир ведь не стоит на месте: существует множество других технологий и подходов в вопросах водоподготовки, не требующих огромных территорий для резервуаров и прочей инфраструктуры. И, что самое главное, эти технологии и подходы в разы дешевле и эффективней: ладно бы, акиматам никто не подсказывал об их существовании, но после своего недавнего визита в Сингапур сам Президент страны Касым-Жомарт Токаев упомянул о существовании таких технологий, и призвал Правительство и Акиматы активно изучать и применять самые передовые из них.

Но, похоже, чиновникам из Акимата Алматы этот призыв Главы Государства не писан, ведь здесь руководствуются девизом: «Чем больше, тем дороже, а чем дороже — тем лучше», ведь так можно больше урвать и обогатиться. Однако, сколь веревочке не виться, а размеры бюджетов всех уровней – отнюдь не резиновые: рано или поздно водные «художества» алматинских чиновников заинтересуют ту же службу госаудита – и тогда правоохранительным органам волей-неволей придется подключаться к проверкам данных проектов. Так, может, стоит сыграть на опережение, не дожидаясь команды из центра – тем более, что игнор поручений Главы Государства насчет использования новых технологий переводит дело из разряда банальных откатов и хищений в политическую плоскость. Дело пахнет саботажем поручений ноль первого – а это уже совершенно другая степень ответственности, чем просто казнокрадство.

Некачественный проект = повышение тарифа

Есть и еще одно печальное для горожан последствие некачественного строительства водозаборных сооружений – неизбежное повышение тарифа. В конечном итоге все эти станции водоподготовки и водозаборы, построенные за счет государственного бюджета, перейдут на баланс услугодателя, коим является ГПК «Алматы Су». И тогда многомиллиардная стоимость всего этого строительства отразится на тарифах на воду для населения, причем если поначалу в тариф будет включаться собственно стоимость строительства, то потом в него начнут закладывать все расходы на устранение течей и щелей. Возникших по вине некачественной подготовки проектов и некачественного строительства – но кто ж об этом вспомнит, когда есть такой финансовый источник решения, как безмолвное население?

Правда, оно в Алматы не такое уж и безмолвное: недавнее повышение тарифов на воду уже вызывает него недовольство. Да и работа самого предприятия ГПК Алматы Су вызывает массу вопросов и нареканий. Тотальная коррупция, безответственность, кадровая чехарда, отсутствие профессиональных кадров и управленцев стали настоящим бичом этого предприятия. А когда ставки тарифов повысятся за счет граждан и юридических лиц, где гарантия направления сформированного бюджета на решение проблем данного казенного предприятия? Особенно на фоне последнего коррупционного скандала, произошедшего в Алматы Су со взяткой в 75 миллионов тенге.

А ведь это только часть предстоящего «большого куша» для управленцев с Алматы Су в преддверии поступления на баланс казенного предприятия новых объектов. И при таком подходе задумки Правительства РК — «тарифы в обмен на инвестиции» — остаются лишь лозунгом и ширмой для доверчивых граждан, за которой процветает казнокрадство и тотальная коррупция. Непонятно, кстати, почему по этому поводу до сих пор молчит доблестный Антикор, почему нет уголовных дел, почему руководство Алматы Су, допускающее коррупционные деяния, до сих пор находится на своих местах и при должностях? Это ведь подрывает доверие населения к антикоррупционной структуре: люди начинают думать, что и в этот раз Акимат успешно «разрулил» очередной скандал в благородном семействе госорганов…

Мутна вода с Медео – и ничему она не учит

В советское время был популярен анекдот про уволенного из школы трудовика, которому руководство поручило на транспаранте написать безобидный лозунг: «Берегите природу – мать вашу!». А трудовик то ли в силу безграмотности, то ли из-за диссидентских настроений поменял в этом лозунге тире на запятую, в результате чего лозунг заиграл новыми красками. Представляется, что сейчас лозунг этот впору вешать в наших Акиматах, причем с пунктуацией уволенного трудовика: в Алматы, как и во всем мире из-за глобального изменения климата происходит обильное таянье ледников, и, как следствие, повышается мутность воды горных рек.

И с этой мутностью, как показывает практика, устаревшие технологии не справляются, в результате население мегаполиса опять будет сидеть без воды и ждать прохождения паводков и прекращения дождей. И все это по причине разгильдяйства, непрофессионализма и простого казнокрадства на этапе проектирования и строительства. Причем это не страшилки – алматинцы уже имеют реальное подтверждение возможности такого развития событий.

Наглядным примером тому может служить станция водоподготовки Медео, которая в период повышенной мутности и загрязнений на горных реках перестает работать, не справляясь с завышенными показателями мутности. И пока происходят длительный отстой и осветление воды в резервуарах отстойниках, население остаётся без водоснабжения. А доблестный Акимат вынужден объявлять в районе режим ЧС — и вливать дополнительные средства из бюджета для бурения скважин на подрусловых водах.

А ведь станции водоподготовки Каргалы и Аксай спроектированы и построены все по тем же устаревшим технологиям, которые не выдерживают критики и становятся не актуальными в связи с глобальным изменением климата. Так что жителям Бостандыкского района, в связи с готовностью городских властей за баснословные бюджетные деньги запустить очередной недееспособный проект, остаётся только ждать долгожданной воды, как говорится, «после дождичка в четверг».